Правительство одобрило проект закона «О внесении изменений в Водный кодекс Кыргызской Республики и закон Кыргызской Республики «О воде». Соответствующее постановление подписал премьер-министр С.Исаков.

Основной целью разработанного проекта является внедрение принципа платности за пользование водными ресурсами и водными объектами и устранение коллизий, пробелов в нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы платности водопользования.

Согласно справке-обоснованию, предлагаемые изменения в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики направлены на дальнейшее развитие стимулирования рационального использования водных ресурсов во всех секторах экономики, формирования необходимых финансовых средств для его сохранения и защиты водных ресурсов.

Водный кодекс КР предусматривает взимание платы за пользование водой как за природный ресурс. Однако порядок и условия взимания платы за пользование водными объектами и водными ресурсами, установления льгот водопользователям не определены.

Согласно статье 3 Водного Кодекса КР нормы водного права в других нормативных правовых актах должны соответствовать настоящему кодексу.

При этом статья 41 Закона «О воде» устанавливает льготы по платежам за водопользование. В связи с этим в статью 48 Водного кодекса Кыргызской Республики вносятся изменения.

Частью 2 статьи 39 вышеуказанного закона предусматривается, что плата взимается со всех водопользователей независимо от ведомственной принадлежности, гражданства, видов собственности и форм хозяйствования, кроме случаев, установленных законодательством Кыргызской Республики.

На основании статьи 41 Закона «О воде» водные объекты и водохозяйственные сооружения представляются безвозмездно для тушения пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Учитывая социальное положение и нынешнюю обстановку страны, законопроектом предлагается освобождать от взимания платы за использование воды как за природный ресурс ряд категорий субъектов водопользования: заповедники, заказники, памятники природы, национальные, дендрологические и зоологические парки, учреждения культуры, науки, образования, здравоохранения, другие учреждения и организации, финансируемые за счет государственного бюджета. Также поверхностные водные ресурсы предлагается предоставлять безвозмездно, при использовании воды для водопоя домашнего скота и полива приусадебных участков, для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд, осуществлении забора воды для питьевых нужд населения, для спорта, отдыха, туризма и любительского рыболовства и т.д.

В настоящее время основным из государственных задач является обеспечение энергетической безопасности страны, развитие и использование возобновляемых источников энергии. Поэтому поверхностные водные ресурсы предоставляются безвозмездно, при использовании воды для целей выработки электроэнергии, включая возобновляемую энергию.

Отдельные виды водопользования, например, сельскохозяйственное водопользование, в соответствии со статьей 27 вышеобозначенного закона осуществляется на основе водохозяйственных балансов и ограничивается лимитами водопотребления. Также в статье 39 данного Закона предусмотрено взимание платы за пользование водными ресурсами в пределах установленных лимитов (кроме сельскохозяйственного производства, лесного хозяйства, используемыми для орошения).

В этой связи при использовании воды в целях орошения сельскохозяйственного производства, лесного хозяйства в пределах установленного лимита водопользование осуществляется безвозмездно.

В случае принятия предлагаемого законопроекта пересмотр действующих нормативных правовых актов не требуется. Однако необходима разработка проектов нормативных правовых актов, устанавливающих общие правила определения платы за пользование поверхностными водными ресурсами и объектами, включая расчеты ставок платы за пользование водными ресурсами.

Источник: tazabek.kg