Федеральное агентство водных ресурсов как лекарь природы
31.10.2011
Ежегодно тысячи иностранцев приезжают в Россию за "дозой свежести" - сибирский воздух способен излечить каждого, а реки – зарядить бодростью. Увы, но не всегда такие встречи проходят бесследно. Природе, как и всему живому, свойственно "болеть" – от нефти, попавшей в озера, от прибрежного мусора, от людской халатности. Неизвестно, что бы было, если бы в России не существовало организаций, способных предотвращать подобные "болезни". Так, например, за рациональное использование, восстановление и охрану водных объектов отвечает у нас в стране Федеральное агентство водных ресурсов. Помимо этого, ФАВР осуществляет противопаводковые мероприятия, предотвращает загрязнение вод, контролирует работу водохранилищ и водохозяйственных систем комплексного назначения.

Само по себе агентство относительно молодое - 9 марта 2004 г. указом Президента РФ В.В. Путина «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» ФАВР (Росводресурсы) был создан. До этого за охрану водных объектов отвечал Роскомвод.

Если же углубляться в историю, водное хозяйство как понятие, характеризующее государственную деятельность, начало складываться у нас в стране в далеком XVI веке. Именно тогда при Иване IV Грозном (1530—1584) стали строиться каналы, соединяющие бассейны рек, и водяные мельницы, меняющие режимы рек. Тогда же начала складываться и система законов, регулирующих правила эксплуатации водных объектов.

Спустя два века была создана новая организация - Департамент водяных коммуникаций России. В его задачи, помимо охраны и эксплуатации водных ресурсов и водного хозяйства, стала входить работа на перспективу. Таким образом, государство стало заботиться уже не только о правильном использовании вод ради предотвращения ущерба, но и об охране водных ресурсов

В 1899 году создается Управление водных путей, являющееся подразделением Министерства путей сообщения. В задачи новой организации вошло не только изучение рек, озер и водоразделов, но и работа по улучшению судоходства. Спустя всего пару лет с момента образования Управление издавало первые "Материалы для описания русских рек и истории улучшения их судоходных условий". Кроме того, изучением водных объектов в то время стали заниматься и сотрудники Министерства земледелия и государственных имуществ - они изучали возможности орошения и осушения земель с целью улучшения транспортной сети страны.

В 1946 году в Министерстве сельского хозяйства РСФСР создается Главводхоз - Управление водного хозяйства. Спустя какое-то время, претерпев ряд преобразований, к 1965 году эта структура стала самостоятельным Министерством мелиорации и водного хозяйства. Последующие 15 лет организация занималась переходом от только водопользования также и к охране водных ресурсов - в 1960 году при Совете Министров РСФСР был создан Комитет по использованию и охране поверхностных и подземных водных ресурсов, объединенный в дальнейшем с Главводхозом.

В 1990-е годы в России создается Главное управление плодородия почв, мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения, а Главводхоз преобразовывается в Комитет Российской Федерации по водному хозяйству (Роскомвод).

В начале же XXI века было создано Федеральное агентство водных ресурсов. Спустя год после образования полномочия ФАВРа существенно подкрепились введением федерального водного налога, благодаря которому значительно увеличилось финансирование водных задач.

Источник: BCM.ru