Сеть водохозяйственных организаций стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии - «Мирный атом» в Центральной Азии: перспективы и опасения

Таджикистан обладает большими гидроэнергоресурсами, из которых реализовано пока лишь около 5%. Республика является одной из самых обеспеченных этим источником энергии, занимая 8 место в мире (потенциальные возможности выработки гидроэлектроэнергии оцениваются в 527 млрд. кВт. ч/год). Соседним странам не так повезло с энергопотенциалом, которые, в том числе и по этой причине рассматривают строительство атомных электростанций на своей территории. Как обстоят дела у соседей и как реагирует общественность на возведение АЭС в Узбекистане, Казахстане и Кыргызстане, в материале Dialog.TJ

В Джизакской области Узбекистана в текущем году начнется строительство АЭС, которое планируется завершить в 2028 году. АЭС будет состоять из двух энергоблоков поколения «3+» с реакторами ВВЭР-1200. Общая мощность АЭС — 2,4 ГВт. Прогнозируется, что АЭС будет вырабатывать около 15-30% всей электроэнергии в стране.

Еще в 80-е годы XX века поднимался вопрос о строительстве в Узбекской ССР атомной электростанции. Но потом было решено, что атомные электростанции в стране строить нельзя из-за высокой сейсмической активности в регионе. Тем не менее, разговоры о строительстве АЭС снова возобновились дабы покрыть растущие нужды страны. Узбекистан рассматривал варианты строительства АЭС компаниями из США, Китая, Франции, Южной Кореи. Окончательный выбор был сделан в пользу России. Узбекистан и Россия в 2018 году подписали соглашение о сотрудничестве при строительстве АЭС на территории республики.

АЭС на озере Тузкан станет первым объектом атомной энергетики в Центральной Азии. Проект реализуется с привлечением кредита правительства России и при участии госкорпорации «Росатом». С узбекской стороны стройку курирует национальное агентство по атомной энергетике «Узатом».

Посол России в Узбекистане Олег Мальгинов на ежегодной отчетной пресс-конференции в Ташкенте в конце прошлого года отметил: «Мы знаем, что есть соседние страны, которые обеспокоены и выступают против строительства АЭС в Узбекистане, но сами уже заказали три станции. Если они начнут быстрее строить и построят, то именно они будут торговать электроэнергией в регионе. Есть конкуренция, поэтому самое главное – не опоздать. Конечно, все нужно просчитывать, но опаздывать тоже не надо. Самое главное, чтобы проект удовлетворял Узбекистан и был принят правильно широкой общественностью. Здесь пока нет единства. Мне часто говорили – Узбекистан, построив АЭС, может попасть в зависимость от России, он будет много должен. Я отвечал – это все страшилки, которые не имеют реального обоснования, поскольку при любой стоимости АЭС, она все равно будет окупаться, не быстро, но будет».

В российской госкорпорации «Росатом», которая займется строительством АЭС в Узбекистане, неоднократно говорили, что рассматривают самую современную и безопасную станцию с водяными энергетическими реакторами. Российский эксперт по ядерным технологиям Валентин Гибалов, автор сетевого дневника об атомной энергетике, утверждает, что современные АЭС безопасны.

Преимущества АЭС, по мнению эксперта, перед ТЭЦ и ГЭС в том, что ресурсы газа и угля исчерпаемые. АЭС к тому же не являются источниками парниковых газов. Возобновляемая энергетика, «ветряки» и солнечные панели, с его слов, не стабильны, требуют существенных вложений в систему хранения энергии и не везде экономически целесообразны».

Казахстанский эколог Дмитрий Калмыков — непримиримый противник идеи строительства атомной электростанции в Узбекистане. Приоритетной площадкой строительства Узбекистан назвал берег озера Тузкан в Джизакской области, которое от Туркестанской области, самого густонаселенного региона Казахстана, отделяет приблизительно 40 километров. Рядом с Тузканом — Шардаринское водохранилище, источник питьевой воды для целого города и водоем стратегической важности, расположенный на трансграничной реке Сырдарья, длиннейшей в Центральной Азии (она протекает через территорию Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана и Казахстана).

Калмыков, глава общественного объединения «Карагандинский Экомузей», говорит, что трагедии в Чернобыле и на АЭС «Фукусима» в Японии показали «абсолютную неготовность общества» к авариям. Он убежден, что строительство атомной станции несет больше рисков, чем потенциальной выгоды.

Калмыков отмечает, что, согласно Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, подписанной в финском городе Эспо в 1991 году, процедура оценки потенциально опасных проектов должна проводиться не только внутри государства, где собираются реализовать тот или иной проект, но и в сопредельных странах, которые могут быть затронуты воздействием. Будущая узбекская АЭС должна пройти в Казахстане оценку воздействия на окружающую среду. В министерстве энергетики Казахстана объясняют: Узбекистан не является стороной Конвенции Эспо, в связи с чем не несет обязательств по уведомлению трансграничных стран о планировании строительства АЭС.

Бывший военнослужащий Зафархужа Амиров из Джизакской области, где, возможно, начнут строительство АЭС, обращает внимание на сейсмическую активность в регионе. Узбекские активисты, выступающие против совместного с Россией проекта. Участники даже направили петицию на имя президента Узбекистана Мирзиеева, председателя верхней палаты парламента Танзили Нарбаевой, гендиректора Росатома Алексея Лихачёва и главы МАГАТЭ Юкии Амано, в которой сказано, что решение о строительстве принято «без согласия народа Узбекистана».

Свою позицию участники группы аргументируют следующими доводами: «АЭС может стать мишенью для экстремистов из-за близости к политически нестабильному Афганистану», «в стране имеется достаточный потенциал для развития возобновляемых источников энергии без ущерба экологии», «утилизация отработанных радиоактивных отходов может навредить природе». В «Узатоме» между тем уверяют, что проведенный среди населения соцопрос показал «поддержку гражданами Узбекистана решения о строительстве АЭС».

Строительство АЭС в Узбекистане планируется начать в 2022 году. Проект обеспечил Узбекистану первое место в регионе по объёму инвестиций в энергетику. Узбекистан рассчитывает за счёт запуска АЭС покрыть дефицит электроэнергии, а также сэкономить порядка 3,7 млрд кубометров газа. Топливо для неё, скорее всего, предоставят местные источники — Узбекистан входит в первую пятёрку производителей урана.

Реактор ВВЭР-1200 – это флагманский продукт Росатома, разработанный на основе вариантов реактора ВВЭР-1000. Именно они строились для зарубежных заказчиков Росатома в 1990-е и 2000-е годы, в том числе для АЭС «Бушер» (Иран), «Кунданкулам» (Индия) и «Тяньвань» (Китай).

Конфликт между Таджикистаном и Узбекистаном в сфере энергетики имеет долгую историю: Эмомали Рахмон и экс-президент РУ Ислам Каримов не могли договориться по вопросу строительства «Рогунской ГЭС» в Таджикистане. В Узбекистане отмечали, что строительство ГЭС может привести к экологической катастрофе в регионе. Однако, после прихода к власти Шавката Мирзиёева, он пересмотрел отношение узбекских властей к проекту. В результате этого страна начала получать экономические дивиденды.

В Таджикистане считают, что даже после строительства АЭС, Узбекистан будет продолжать покупать электроэнергию из Таджикистана, в том числе из-за того, что себестоимость атомной энергии выше, чем вырабатываемой ГЭС электроэнергии. Это значит также, что по стоимости энергия АЭС не сможет конкурировать с ГЭС для продажи в регионе, например, Афганистану: им по-прежнему выгоднее будет покупать электричество из Таджикистана.

Однако не все положительно отреагировали на информацию о строительстве АЭС в Узбекистане. В частности, секретарь таджикского национального комитета по большим плотинам Хомидджон Орифов считает, что Узбекистану атомная энергетика очень опасна с точки зрения экологии, в том числе из-за хранения радиоактивных отходов.

При этом он напомнил про серии катастрофических землетрясений, произошедших в 70-80 годы в городе Газли, когда магнитуда землетрясений достигала 8-9 баллов по шкале Рихтера. Также он отметил, что срок службы ГЭС выше ввиду того, что гидроэнергетические объекты можно реконструировать, модернизировать и использовать столетиями.

28 декабря 2021 года председатель правления АО «Самрук-Казына» Алмасадам Саткалиев в комментарии Atameken Business подтвердил, что идут переговоры с российской компанией «Росатом». По его словам, вопрос строительства АЭС в Казахстане обсуждался в ходе официальных встреч с правительством России и ведутся консультации со всеми участниками тендерного процесса по выбору подрядчика строительства, в том числе с «Росатомом».

В конце 2021 министр энергетики Казахстана Магзум Мирзагалиев в ответе на вопрос Азаттыка о мнении населения при решении о строительстве АЭС сообщил, что перед началом строительства должны состояться общественные слушания для учета мнения населения: «В соответствии с экологическим кодексом любой проект, который относится к первой категории, должен пройти через общественные слушания. Есть свой определенный, законодательно урегулированный формат прохождения, и общественные слушания проходят перед началом строительства. Я рассуждаю как министр энергетики. Я уже сказал, что по балансу мы видим, что нам необходимо строительство станции. У нас будет выбор: хотим ли сидеть без света в темноте или принимаем соответственно какое-то решение. Это всё надо рассматривать в такой плоскости. Наши станции, в основном, угольные, и которые сегодня обеспечивают генерацию, — построены 40–50 лет назад. Вечно они работать не будут. Жизненные реалии таковы, что угольная генерация, угольные технологии уходят в никуда, это уже история».

Он заявил, что строительство АЭС может занять до 10 лет. В том году Минэнерго разрабатывало энергетический баланс страны до 2035 года. Была отмечена важность строительства атомной электростанции, заявил Мирзагалиев, добавив, что не видит альтернативы атомной энергетике.

В Казахстане, где в советский период, между 1949 и 1989 годом, на полигоне в Семипалатинской области на северо-востоке страны провели сотни подземных и атмосферных испытаний, на различных протестных акциях в крупных городах периодически звучат лозунги «Нет строительству АЭС».

Напомним, от СССР Казахстану досталась небольшая АЭС с реактором на быстрых нейтронах БН-350 (350 МВт) в Актау (Шевченко) на юго-западе страны, которая работала в 1973–1999 гг. При этом страна является мировым лидером по добыче урана. Запасы Казахстана, по данным МАГАТЭ, более 900 000 т, по ним страна уступает лишь Австралии. На Австралию, Казахстан и Канаду приходится две трети всех мировых урановых запасов.

В 2019 году, сразу после президентских выборов, Токаев говорил, что, если понадобится, вопрос АЭС будет вынесен на референдум. В 2019 г. президент России Владимир Путин на встрече с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым вновь предложил построить АЭС по российским технологиям, а в сентябре 2021 г. Токаев поручил проработать в течение ближайшего года «возможность развития в республике безопасной атомной энергетики».

Казахстану пришлось вернуться к вопросу увеличения мощности энергосистемы из-за локального энергокризиса 2021 г., связанного в том числе с массовым перемещением в страну майнинга криптовалют из Китая. В результате республика стала испытывать существенный энергодефицит, который сегодня закрывается преимущественно за счет перетоков со стороны России. Это, в свою очередь, вызывает недовольство российских энергетиков, вынужденных поддерживать устойчивость энергосистемы соседней республики за счет внеплановых включений электростанций в России.

В Казахстане определились с выбором площадки для строительства АЭС в стране. Атомную электростанцию возведут в селе Улькен, расположенном на берегу крупного озера Балхаш. Улькен — это поселок-призрак, множество домов здесь никогда не были заселены. Населенный пункт основали в 1984 году для работников будущей Южно-Казахстанской ГРЭС, однако позже планы по строительству предприятия свернули. В итоге Улькен стал небольшим рыбацким селом, с 1999 по 2009 год его население сократилось в два раза. Подробностей дальнейших планов по строительству пока не поступало.

Российская государственная корпорация «Росатом» и Министерство энергетики Кыргызстана подписали меморандум о сотрудничестве в сооружении атомных станций малой мощности. Как сообщается на официальном сайте госкорпорации, документ подписан 20 января 2022 года на полях Всемирной выставки «Экспо-2020» в Дубае, где состоялась презентация российских атомных технологий малой мощности.

«Сооружение подобной атомной станции в Кыргызстане будет не только способствовать энергонезависимости страны, но и повлияет на качество жизни населения и развитие научно-технического потенциала всего региона Центральной Азии», - заявил гендиректор Росатома Алексей Лихачев.

Также российская госкорпорация ссылается на заместителя министра энергетики КР Тилека Айталиева, который заявил, что «декарбонизация и развитие экологически чистых источников энергии является актуальной мировой тенденцией, от которой Кыргызстан не хочет оставаться в стороне».

В министерстве подчеркнули, что это только планы. По словам пресс-секретаря ведомства Жийде Зоотбековой, в ходе обсуждения двустороннего сотрудничества была высказана возможность совместного строительства малой АЭС.

«На данном этапе кыргызской стороной всего лишь высказана заинтересованность в изучении перспектив разработки российских атомщиков на базе реакторной установки РИТМ-200Н. Решение о строительстве АЭС на территории Кыргызстана может быть принято только по итогам достаточно длительного процесса. Этот процесс должен включать в себя многостороннюю экспертизу, прежде всего, экологической безопасности, разработки и утверждения технико-экономического обоснования, а также всенародное обсуждение и прохождение всех этапов согласования в государственных органах КР», - сообщили в пресс-службе министерства.

Зоотбекова добавила, что решение по строительству АЭС может быть принято только после длительного процесса с учетом таких обстоятельств, как экологическая безопасность. Заместитель министра энергетики Райымбек Мамыров считает, что в нынешних условиях нет необходимости в строительстве АЭС в Кыргызстане: “В Кыргызстане нет необходимости строить атомную электростанцию. Потому что, какой-бы регион не рассматривать - есть водные ресурсы и возможности для строительства ГЭС. Думаю, что это предложения российской стороны. До этого они заявляли, что будут строить в Казахстане и Узбекистане”.

Бывший первый-вице-премьер-министр Аалы Карашев придерживается мнения, что Кыргызстан должен пользоваться случаем и взять в свои руки строительство ГЭС: “Вообще, у Кыргызстана высок гидроэнергетический потенциал. Сейчас мы используем всего 8-10% этих ресурсов и вырабатываем 15 млрд киловатт электроэнергии. А так, есть потенциал для выработки 135-140 млрд киловатт-часов. В таких условиях надо бы говорить не о возведении АЭС, а уделять внимание строительству ГЭС, что более подходит нашим целям. Это дешевле и меньше вредит экологии”.

Вопросы строительства ГЭС в Кыргызстане обсуждаются постоянно. Говорят о «Камбарате-1» и Верхненарынском каскаде ГЭС, на строительство которых подписаны договоры с Россией, но проекты свернуты еще до начала строительства. С тех пор власти страны сообщали о поиске инвесторов, но результатов пока нет.

В стране 98% всего электричества производит ОАО «Электрические станции». Компании принадлежат семь крупных действующих ГЭС и две ТЭЦ. Общий износ оборудования гидроэлектростанций составляет 80 процентов, а тепловые электроцентрали в Бишкеке и Оше изношены почти на 60%.

Эксперты утверждают, что, несмотря на огромный энергетический потенциал, страна с трудом обеспечивает электричеством внутренний рынок. Производство энергии не успевает за ростом потребления, а в сложные периоды приходится покупать электричество у соседей. Кыргызстан договорился с Казахстаном и Узбекистаном о поставке электроэнергии в объеме 1 650 миллионов киловатт-часов, а в обмен будет спускать воду в летние месяцы до 2023 года.

В Таджикистане одним из наиболее крупных урановых месторождений времен СССР было Табошарское месторождение в районе города Табошар (ныне Истиклол), открытое еще в 1925 году. Активная добыча урана там продолжалась с 1944 года по 1965 год. Наиболее проблемным из всех хвостохранилищ, расположенных в Истиклоле, является открытое хранилище «Фабрики бедных руд» — холм из перемолотого материала, предназначавшегося для возможной вторичной переработки. Отходы «Фабрики бедных руд» уже на протяжении нескольких десятков лет подвергаются ветровой и водной эрозии.

Согласно новой оценке расходов, опубликованной Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) в ходе Генеральной конференции в Вене 21 сентября, для финансирования срочных работ по устранению непосредственной опасности, вызванной радиоактивными и токсичными отходами в Центральной Азии, необходимо ликвидировать дефицит финансирования в размере 40 миллионов евро.

Сегодня заброшенные места добычи и переработки полезных ископаемых ставят под угрозу окружающую среду и здоровье местного населения и препятствуют экономическому развитию. Существует реальный риск попадания радиоактивных загрязняющих веществ и тяжелых металлов в трансграничную речную систему и возникновения экологической катастрофы.

Чернобыльская катастрофа – крупнейшая в своем роде. Количество людей, здоровью которых был нанесен непоправимый ущерб, исчисляется тысячами. Произошла авария на 4 энергоблоке АЭС в 1986 году, но Припять до сих пор является зоной отчуждения.

Международная шкала ядерных событий содержит семь уровней. Авария на японской атомной электростанции, расположенной в префектуре Фукусима, классифицируется как катастрофа наивысшего, 7 уровня. Она произошла в 2011 году. Причиной аварии стало землетрясение – настолько сильное, что станция не смогла выстоять. За землетрясением последовало цунами. По прогнозам ученых, полная ликвидация последствий катастрофы может занять до сорока лет. При этом результаты видны уже сейчас: ученые зафиксировали, что под воздействием радиации изменились некоторые виды насекомых, у людей же стали чаще диагностировать рак. Рыбу в тех краях запрещено ловить до сих пор, а те, у кого есть возможность не возвращаться в Фукусиму, предпочитают держаться от своих домов подальше.

Самой серьезной аварией на французских АЭС стала катастрофа на Сен-Лоран-дез-О, расположенной в долине реки Луара. Частично расплавилась активная зона ядерного реактора. Для того, чтобы ликвидировать последствия аварии, потребовалось почти 2,5 года и 500 человек. Авария произошла в 1980 году, а в 1983-м поврежденный энергоблок снова начал работу, однако в 1992-м его окончательно закрыли.

Авария на атомной электростанции Три-Майл-Айленд, находящейся в Пенсильвании, стала крупнейшей в истории США. Расплавилась практически половина активной зоны ядерного реактора второго энергоблока. Аварии был присвоен 5 уровень опасности. Она существенно повлияла на общее положение дел в сфере американской ядерной энергетики: после этой аварии, произошедшей в 1979 году, вплоть до 2012-го никто не получал лицензии на возведение АЭС. Не были запущены и десятки уже согласованных к тому моменту станций.

В 1989 году на атомной электростанции, расположенной в испанском городке Вандельос, вспыхнул пожар. В результате происшествия первый энергоблок – с единственным в Испании графито-газовым реактором – был закрыт. Второй же энергоблок продолжает работу и сейчас. В 2004 году вышел из-под контроля и второй энергоблок – водо-водяной (появилась течь). Эта авария привела к тому, что в Вандельосе была усовершенствована система подачи воды для охлаждения: морскую воду заменили пресной, система при этом стала замкнутой.

Согласно данным из открытых источников, атомные станции малой мощности считаются оптимальным решением для стабильного и экологически чистого энергообеспечения потребителей на отдаленных от центральных энергосетей территориях, а также для замены старых электростанций с повышенным объемом выбросов CO2 в атмосферу.

Международное агентство атомной энергии (МАГАТЭ) определяет энергоблоки мощностью менее 300 мегаватт как малые, а до 700 мегаватт — как средние. Вместе они именуются организацией как малые и средние реакторы. Такие установки могут быть построены независимо или в виде модулей в более крупном комплексе, с добавлением по мере необходимости дополнительной мощности. Их строительство требует относительно небольших инвестиций по сравнению со стоимостью постройки крупных реакторов. Еще одна причина интереса к SMR заключается в том, что они могут замещать выведенные из эксплуатации угольные ТЭС и ТЭЦ.