Пресная вода: в чём соль проблемы?
13.06.2012
Полад  ПОЛАД-ЗАДЕ,
Председатель совета директоров ОАО “Водстрой”,
академик Российской инженерной академии

Россия обладает огромным объемом возобновляемых ресурсов пресной воды. Они оцениваются в 4,3 тысячи кубических километров в год.

Это второе место в мире, после Бразилии. 78% этого огромного богатства находится за Уральским хребтом — в Сибири и на Дальнем Востоке. Однако и здесь существуют проблемы. Если в целом по России объем водных ресурсов на душу населения — один из самых высоких в мире (30 тысяч кубометров на человека в год, а на севере Сибири почти 320 тысяч кубометров), то в здешних краях, на юго-западе Сибири, всего 14 тысяч. А у соседей на юге Уральского округа лишь 4,4 тысячи кубометров.

Эти цифры упрямо говорят о том, что без капитальных работ по водоустройству не обойтись.

Чиновников — на чистую воду?

В последнее время мировая общественность повернулась лицом к водным проблемам. Приходит осознание того, что «водный вопрос» — один из вызовов современности. И он может и должен заставить общество и власть посмотреть на проблему по-иному.

Именно с точки зрения нравственности необходимо взглянуть на повторяющийся везде, вплоть до трибуны ООН, тезис о том, что треть населения планеты не имеет доступа к чистой воде. Это ведь не только в Африке! У нас примерно такое же положение! Что ж, в России нет денег, чтобы решить эту проблему? Или нет воды? Не пора ли ввести в международное национальное законодательство правовую норму — непринятие мер по обеспечению людей чистой водой, равно как и лишение их возможности использовать чистую воду, приравнять к посягательству на права человека. Со всеми вытекающими отсюда последствиями!

Все органы власти — муниципальные, региональные, федеральные — должны осознавать, что непринятие мер по обеспечению водой населения — это должностное преступление.

Главная, самая больная проблема гидроэкологии — это продолжающееся тотальное загрязнение водных ресурсов. Парадокс: водозабор существенно сократился, а за-грязнение нарастает. В значительной части малых рек, да и в тех, что не относятся к малым, большая часть имеющегося стока — это не речная вода, а сбросные воды. Яркий и близкий вам пример — река Тобол. Интернет, радио, телевидение настойчиво рекламируют все более совершенные системы очист-ки воды, забираемой из водных источников. Это хорошо. Но не важнее ли не загрязнять источник? Тогда не потребуется столько сил и средств на очистку. В этом вопросе мы так и не выработали эффективный механизм решения проблемы. Предлагаемое резкое повышение платежей за сброс неочищенных вод не решит проблему, к тому же такая мера вступает в противоречие с нравственностью: если есть деньги — продолжай загрязнять воду.

Прежде всего, надо четко определить источники загрязнений. На виду — сбросы промпредприятий. Но в реальной жизни львиная доля загрязнений попадает в реки с селитебных территорий, приходится на ливневые стоки городов, поселков. К кому будут применяться санкции за эти сбросы?

Нужно ускорить разработку бассейновых схем и конкретных программ по каждой водосбросной территории. Это огромная и трудная работа, но она необходима.

Хотел бы напомнить еще одну забытую тему. Я имею в виду сельское водоснабжение. Если в городах, особенно крупных, есть какая-то положительная динамика, в сельской местности практически ничего не делается. Именно в нашей стране нашими учеными была обоснована и осуществлялась на практике система групповых водопроводов. Такие системы были построены и успешно эксплуатировались в Ставропольском и Алтайском краях, Калмыкии, Саратовской области и других регионах. Это позволяло обеспечить качественной питьевой водой население сел и поселков в отдаленных безводных регионах. Знакомый многим пример — Пресновский водопровод с трубопроводом около 3 тысяч километров. Необходимо вернуться к этой практике.

Развернуть Янцзы на север

Неравномерность распределения водных ресурсов предопределила практику территориального перераспределения водных ресурсов. Этот прием, призванный сглаживать негативное влияние дефицита воды, хорошо известен в мире, изучен, исследован наукой и апробирован в разных странах.

В конце XX века суммарный объем перебросок стока в мире составлял 360 кубических километров в год, в том числе в Канаде — 140 куб. км, бывшем СССР — 60 куб. км, в Индии — 50 куб. км, США — 30 куб. км.

С начала XXI века Китай приступил к работам по крупномасштабной переброске водных ресурсов южного региона в северные районы, страдающие от нехватки воды. Планировалось построить из полноводной реки Янцзы три канала на север, каждый длиной 1300 километров. В 2012 году на этот проект предусмотрено потратить 10 миллиардов долларов США.

Планы строительства крупных гидротехнических сооружений — в особенности каналов — всегда вызывали дискуссии, споры и даже международные конфликты. Однако после того, как были построены и заработали на благо людей, когда по каналу пошла вода, приходит ощущение, что так всегда и было. Представить мир, жизнь современных людей без этих рукотворных рек просто невозможно. К хорошему люди привыкают быстро.

Могут ли долго жившие в бесплодной пустыне туркмены представить сегодня свою жизнь без Каракумского канала? Может ли современный бизнес представить мир без Суэцкого и Панамского каналов? А какие схватки были по поводу строительства этих каналов!

Еще. Могли бы наши казахские друзья создать в безводной степи свою новую прекрасную столицу Астану, если бы не был задолго до этого построен канал Иртыш — Караганда?

Я задаю эти вопросы тем, кто с удивительным упорством продолжает настаивать, что, мол, вода должна течь только туда, куда течет, и вмешиваться в то, как устроена природа, нельзя по определению. Точно так же, только без современной псевдонаучной аргументации, говорили противники почти всех великих гидросооружений, созданных гением человеческой цивилизации.

Исключительно острой была дискуссия, развернутая в 80-е годы прошлого века вокруг советского проекта переброски части стока сибирских рек в бассейн Аральского моря. Собственно, дискуссией это назвать нельзя. Скорее, это была целенаправленная попытка консолидации части творческой интеллигенции в политическом противостоянии власти. И власть в этом противостоянии отступила.

О чем же шла речь?

Идея использовать излишний сток великих сибирских рек для орошения пустынных земель Средней Азии занимала умы русских ученых и государственных деятелей еще на рубеже XIX — XX веков.

Обширные территории Туркестана, незадолго до этого присоединенные к России, могли стать зоной устойчивого снабжения страны теплолюбивой сельскохозяйственной продукцией — и прежде всего хлопком. Поскольку расширение производства требовало воды для орошения, эти проекты внимательно изучались. Однако до конкретных дел дошло значительно позже. За годы советской власти площади орошаемых земель в этом регионе систематически росли. К семидесятым годам XX века во весь рост встала проблема нехватки воды в регионе. Начало этого периода ознаменовалось рядом маловодных лет на среднеазиатских реках Амударье и Сырдарье. Стал ощутимо падать уровень Аральского моря. Воды не хватало не только для развития, но и для гарантированного обеспечения существующих орошаемых земель. Именно это послужило основой для включения в утвержденные правительством в 1975 году «Основные направления развития народного хозяйства СССР на 1976-1980 гг.» поручений о проведении научных исследований и проектных разработок, связанных с проблемой переброски части стока сибирских рек в Среднюю Азию и Казахстан.

Партия сказала: надо!

21 декабря 1978 года ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли специальное Постановление № 1048 «О проведении научно-исследовательских и проектных работ по переброске части стока северных рек в южные районы страны». Была развернута работа по подготовке научных и проектных материалов по этой проблеме. В работе участвовали 160 научно-исследовательских, проектно-изыскательских и опытно-производственных организаций страны. Были исследованы все экологические, климатологические, гидрологические, почвоведческие, геологические и другие аспекты проблемы. Детально обследованы и описаны условия предполагаемой трассы переброски.

В начале 80-х годов в среде творческой интеллигенции возникли протестные настроения против проектов переброски части стока сибирских рек. Эта кампания расширялась и набирала силу, а в период перестройки активно поддерживалась средствами массовой информации. Поддержка этому движению оказывалась и за рубежом. При этом специалистам, людям, конкретно занимавшимся этой проблемой, не давали возможности объяснить населению действительные параметры проекта, его значение и эффективность. Извест-ные в стране писатели, артисты, деятели культуры, ученые — далекие от специальных вопросов, которые затрагивает проект, — пугали народ непредсказуемыми катаклизмами, затоплением огромных территорий, изменениями климата, смещением земной оси.

Выполненный объем научных исследований и проектно-изыскательских работ — огромный объем! — давал ответ на все возникавшие вопросы.

Проект предусматривал водозабор из нижнего течения реки Оби в районе Белогорья, 25 куб. км в год при среднегодовом объеме стока этой великой реки 400 куб. км. Предусматривалось подавать эту воду каналом по территории Тюменской области, Казахстана и Узбекистана протяженностью трассы 2550 км. Подача воды в эти регионы давала возможность дополнительного орошения 4,5 млн га земель, в том числе 1,5 млн га в маловодных районах Российской Федерации. Это гарантированно обеспечивало существенный прирост сельскохозяйственной продукции, в основном хлопка и зерновых, давало возможность создания большого числа рабочих мест в Среднеазиатском регионе, испытывающем постоянное давление демографической обстановки. Осуществление проекта, без сомнения, укрепило бы экономику страны и дало бы политический эффект, упрочив связи между Сибирским регионом и южными республиками. Это как раз и не соответствовало намерениям организаторов протестной кампании.

Необходимо отметить, что проект активно поддерживался руководством Академии наук СССР, Госплана СССР, Госкомитета по науке и технике. Решение о прекращении работ по проекту было принято Политбюро ЦК КПСС по личной инициативе М.С.Горбачева и затем оформлено Постановлением Совмина СССР от 14 августа 1986 года.

Что такое гидроэгоизм

После распада СССР ситуация с обеспеченностью водными ресурсами в ряде районов Центральной Азии еще более обострилась. Проявления гидроэгоизма в государствах, находящихся в верхней части бассейнов рек, создают серьезные осложнения в регионах Узбекистана и Казахстана, расположенных в низовьях.

Еще большие осложнения возникнут, когда наладится обстановка в Афганистане, и эта страна на законных основаниях будет претендовать на значительную часть стока Амударьи.

Непростая обстановка с обеспеченностью водой возникла на юге Тюменской, в Курганской, Оренбургской, Челябинской областях.

Крайне ухудшилась во многом связанная с нехваткой водных ресурсов демографическая обстановка в государствах Средней Азии, что привело к беспрецедентным масштабам миграции населения из этих стран в Россию. Миллионы людей оставили родные края, зачастую обрекая себя на положение изгоев с неизбежными в этой сфере криминальными проявлениями. Это вызывает законное возмущение населения России. Совершенно очевидно: значительная часть этих проблем была бы решена осуществлением проекта переброски части стока Оби в Центральную Азию.

В новых условиях этот проект не потерял своей актуальности. В рамках СНГ президент Республики Казахстан Назарбаев трижды поднимал вопрос о целесообразности вернуться к этому проекту. Вопрос поднимался также специалистами и общественными деятелями в прессе и на научных конференциях.

Исключительное значение проект в современных условиях имеет для Российской Федерации. Он даст возможность обеспечить водой безводные территории юга Тюменской области и Зауралья.

Новым вопросом, который раньше не рассматривался, является благотворное влияние головной части канала на огромную территорию левобережья Иртыша — от места его впадения в Обь почти до устья реки Тобол. Эта территория превратилась в огромное болото, что затрудняет использование ее в хозяйственных целях, и прежде всего — для добычи имеющихся запасов углеводородного сырья. Канал будет дренировать заболоченные территории, создаст необходимую для хозяйственного освоения инфраструктуру.

Сложилась ситуация, когда 28 процентов всех возобновляемых водных ресурсов Азиатского континента, сосредоточенных в Сибири и на Дальнем Востоке, бесполезно сливается в Северный Ледовитый океан, шаг за шагом растапливая ледовую «шапку» земного шара. А непосредственно примыкающие к этой территории густонаселенные просторы Центральной Азии, Монголии и Северного Китая почти полностью использовали имеющиеся водные ресурсы на водопотребление и не имеют перспективы для развития.

Такой оборот событий может иметь непредсказуемые последствия, в том числе и для безопасности страны.

Есть идея

Тем не менее мы можем пока отвлечься от столь крупных и сложных международных проблем и прогнозов. Вернемся к проблемам внутренним.

Пора решать вопрос водообеспеченности южных районов Тюменской области, ситуацию с водой в Курганской области, Оренбургской, Челябинской областях.

Опираясь на материалы того старого проекта, мы проработали решения этой проблемы. Из Иртыша в створе Тобольска можно, не нанося ущерба судоходству, взять 4 кубокилометра воды. Для перехода через водораздел воду надо поднять на 100 м, для этого потребуется 4 насосные станции. Расстояние от головной насосной станции до границы с Казахстаном — 506 километров. Это может быть открытый бетонированный канал или закрытый водовод из полимерных труб большого диаметра. От магистрального канала или водовода пойдут трубные распределители в направлениях, которые область определит исходя из потребности. В конце трассы — параллельно границе с Казахстаном — ответвление на Челябинскую область. Представляется, что на первых порах хватит 2-2,5 кубокилометра. Оставшуюся воду можно предложить Казахстану.

Проект можно рассматривать как пионерное решение наших, российских, нужд. В то же время он откроет возможности для разговора о постепенном наращивании водоподачи в интересах Центральной Азии.

Необходимо отметить: в новых условиях, в основном в связи с обеспокоенностью проблемами глобального потепления климата, в научных кругах Западной Европы и США все настойчивее раздаются голоса о необходимости вернуться к идее переброски стока сибирских рек на юг. Ученых беспокоит тенденция наглядного роста стока сибирских рек и влияние этого на процессы, происходящие в Северном Ледовитом океане. Нас же не может не беспокоить напряженность социальной обстановки у наших близких соседей и связанная с этим стихийная миграция.

Закончу свои заметки цитатой из статьи Владимира Путина «Россия: национальный вопрос» — 23.01.2012 г. Касаясь вопроса миграционных процессов, Путин заявляет: «Одна из важнейших задач евразийской интеграции — создать для миллионов людей на этом пространстве возможность достойно жить и развиваться….

Надо просто дать возможность людям работать и нормально жить у себя дома, на родной земле, возможность, которой они сейчас во многом лишены».

В последнее время мировая общественность повернулась лицом к водным проблемам. Приходит осознание того, что «водный вопрос» — один из вызовов современности.

Парламентская газета "Тюменские известия" №46 (5488) от 22.03.2012