Концепция перехода Казахстана к «зеленой» экономике стала темой брифинга в Службе центральных коммуникаций с участием министра охраны окружающей среды Нурлана Каппарова. 

Встреча министра с журналистами, которая состоялась во Всемирный день охраны окружающей среды, была посвящена новому национальному программному докумен­ту, утвержденному 30  мая Президентом РК Н. Назарбаевым. По словам Н. Каппарова, «Концепция перехода к «зеленой» экономике в основе своей поднимает вопросы эффективного использования природных ресурсов и повышения благосостояния граждан Казахстана через диверсификацию экономики и создание новых рабочих мест, а также улучшение условий жизни граждан, укрепление здоровья нации и увеличение продолжительности жизни населения за счет улучшения состояния окружающей среды, обеспечения устойчивого развития за счет модернизации экономики и сбалансированного регионального развития. 

Согласно Концепции, переход к «зеленой» экономике позволит Казахстану обеспечить достижение поставленной цели по вхождению в число 30 наиболее развитых стран мира, и по представленным расчетам, к 2050 году преобразования позволят дополнительно увеличить ВВП на 3%, создать более 500 тыс. новых рабочих мест, сформировать новые отрасли промышленности и сферы услуг, обеспечить повсеместно высокие стандарты качества жизни для населения. В целом объем инвестиций, необходимый для перехода на «зеленую» экономику, составит порядка 1% ВВП ежегодно, что эквивалентно 3–4 млрд. долларов в год. 

Среди предпосылок к переходу к «зеленой» экономике обозначены неэффективное использование ресурсов во всех основных секторах, приводящие к колоссальным экономическим потерям (от низкой продуктивности земель) в размере 1,5–4 млрд. долларов в год. Кроме того, несовершенство системы тарифо- и цено­образования на энергоресурсы не стимулирует технологического совершенствования промышленности, а в результате ухудшения состояния природных ресурсов прогнозируется дефицит в размере 13–14 млрд. кубометров устойчивых водных ресурсов для потребностей экономики к 2030 году. Другими поводами для перехода к «зеленой» экономике стали значительная территориальная неоднородность в экономических показателях, в уровне жизни и в состоянии окружающей среды. И здесь внедрение новых индустрий и «зеленых кластеров» позволит снизить неравенство в развитии регионов и использовать их потенциал в возобновляемой энергетике, сельском хозяйстве, управлении водными ресурсами, утилизации отходов и других секторах.

Помимо этого, мировое сообщество ожидает от Казахстана успешной реализации знаковых проектов: выставки «ЭКСПО-2017» под названием «Энергия будущего» и Программы партнерства «Зеленый мост» для содействия устойчивому развитию в Центрально-Азиатском и других регионах мира. Такие страны региона, как Монголия, Китай и Южная Корея, уже начали осуществление планов по «зеленой» экономике. Так, например, Южная Корея уже инвестирует ежегодно 2% ВВП в «зеленый» сектор, а инвестиции Китая находятся на уровне 1,5% ВВП с ожидаемым ростом до 2% к 2015 году.

Важность вступившего в силу документа, как сказал министр, заключается и в том, что он закладывает основы для реформирования важнейших секторов экономики Казахстана, и на основных целевых индикаторах «зеленой» экономики в ключевых секторах, одним из которых является электроэнергетика, остановился особо.

– Мы ставим цель достичь совокупной доли альтернативных и возобновляемых источников энергии в размере 30% к 2030 году и 50% – к 2050 году, как установлено в «Стратегии 2050», – отметил Н. Каппаров. – То есть к 2030 году наша энергокорзина в случае высокой внутренней цены на природный газ будет включать 11% ветряных и солнечных источников, 8% – атомных, 10% – водных, 21% – газовых и 49% – угольных. К 2050 году доля ветряных и солнечных источников возрастет до 39%, доля АЭС и ГЭС составит 14%, станции на газе составят 16%, и оставшийся 31% придется на угольные станции, модернизированные либо нового поколения, основанные на чистых угольных технологиях.

В случае низкой цены на газ к 2030 году корзина будет включать 11% генерации энергии от ветряных и солнечных установок, 8% – атомных, 10% – гидроустановок, 26% – газовых и 44% – угольных. Соответственно, к 2050 году доля ветряных и солнечных генераторов возрастет до 40%, АЭС и ГЭС будет 14%, возрастут показатели газа – до 32% и доля угля упадет до 14%.

Если говорить о газе, запасы которого у нас в стране составляют 3,8 триллиона кубометров, то он рассматривается как транзитный источник, своего рода мост между углем и возобновляемыми источниками энергии (ВИЭ). Поэтому одним из предложений, внесенных в Концепцию в целях улучшения экологической обстановки, является перевод в ближайшем будущем в крупных городах генерации энергии с угля на газ. Это, по словам руководителя министерства, позволит заложить основы для масштабного развития ВИЭ в связи с высокой маневренностью газовых станций и создать новую газохимическую отрасль, потенциал которой, по оценкам экспертов, в Казахстане выглядит весьма привлекательным. При этом, отмечается в выступлении, текущее производство угольной продукции на ближайшие десятилетия не снизится, соответственно, не ожидается сокращения рабочих мест в этом секторе. В то же время развитие новых высокотехнологичных секторов ВИЭ и газохимии и сопутствующего развития газотранспортной инфраструктуры позволит создать новые, более высокооплачиваемые рабочие места.

Тему повышения эффективности использования водных ресурсов – еще одной приоритетной задачи по переходу к «зеленой» экономике – также затронул в своем выступлении министр Н. Каппаров. Он отметил, что Концепция ставит задачу перехода на эффективное и бережное использование водных ресурсов, исходя их целевого ориентира, направленного на закрытие вододефицита на уровне каждого бассейна к 2030 году. И если не будут приняты радикальные меры и развитие пойдет по текущей траектории, то в результате быстрорастущей потребности в воде и сокращения устойчивых ее запасов к 2030 году ожидается дефицит воды в размере 14 млрд. кубометров, к 2050 году дефицит составит 20 млрд. кубометров (70% от потребности в водных ресурсах).

Среди радикальных мер, предложенных для решения проблем водной безопасности, – внедрение водосберегающих технологий орошения, снижение потерь в системах орошения и транспортировки, повышение водосбережения в промышленности, устранение протечек и потерь в домах и магистралях, уменьшение загрязнения и очистка водных бассейнов. А еще необходимо наладить более эффективный диалог со странами-соседями по совместному использованию трансграничных рек, основанный на принципах справедливости и экономической привлекательности.

Особое место в Концепции отведено развитию устойчивого и высокопроизводительного сельского хозяйства. В нем, в частности, говорится, что в этой отрасли «Казахстан будет придерживаться шести принципов «зеленого» сельского хозяйства, которые обеспечат развитие сектора и в то же время позволят сохранить и улучшить окружающую среду: предотвращение деградации земель и восстановление деградированных земель; предотвращение дальнейшего выбивания пастбищ; эффективное использование воды; минимизация и повторное применение отходов; улавливание углекислого газа.

Как отметил в своей речи спикер, Концепция дополняет отраслевую программу «Агробизнес-2020» индикатором повышения урожайности зерновых до 14 ц/га к 2020 году и до 20 ц/га – в 2030 году. 

– Мы уверены, – подчеркнул Нурлан Каппаров, – что такие цели вполне достижимы при должном обеспечении наших фермеров доступными инструментами финансирования для приобретения необходимой сельскохозяйственной техники, высококачественных удобрений и повышения севооборота для сокращения деградации земельных ресурсов. Предлагаем им также использовать зарубежный опыт через привлечение иностранных партнеров, например, через создание долгосрочных контрактных хозяйств, что позволит обеспечить привлечение в отрасль передовых технологий и расширить рынки сбыта для казахстанской продукции. 

Система управления отходами – один из пунктов Концепции «зеленой» экономики. Говоря о ней, министр отметил, что Концепция закладывает основы для создания нового для Казахстана мусороперерабатывающего сектора, который предоставит также большие возможности для трудоустройства населения. Документ преду­сматривает к 2030 году полный охват населенных пунктов вывозом­ твердых бытовых отходов, обеспечение санитарным хранением 95% отходов. А пока сегодня 97% отходов вывозится на полигоны, не соответствующие санитарным требованиям. К 2050 году в Казахстане такая ситуация должна быть изменена коренным образом, и ожидается построение безотходной, так называемой циркулярной экономики. 

В завершение своего выступления министр охраны окружающей среды Нурлан Каппаров особо подчеркнул, что «зеленая» модернизация не окажет значительной нагрузки для национальной экономики.

– Переход к ней положительно повлияет на экономику страны в целом, а затраченные для реализации Концепции средства –не столь высокая цена за чистый воздух, здоровье детей, сохранность экосистем, устойчивость экономики к внешним потрясениям, которые с каждым годом приобретают все более угрожающий характер, – отметил глава ведомства и призвал отечественных и зарубежных инвесторов не бояться грядущих перемен и активно включаться в «зеленую модернизацию». 

Источник:www.kazpravda.kz