Скоро вступит в силу Международное десятилетие действий «Вода для устойчивого развития, 2018-2028», выдвинутое по инициативе Правительства Республики Таджикистан в соавторстве со 177 странами-членами ООН, резолюция которого была принята 21 декабря 2016 года на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН. В соответствии с принятым решением Международное десятилетие действий «Вода для устойчивого развития, 2018-2028» стартует 22 марта 2018 года (Международный день водных ресурсов). Международное десятилетие действий «Вода для устойчивого развития, 2018-2028» является четвертой глобальной инициативой Таджикистана по вопросам, связанным с водой, которая впервые в 2015 году была озвучена Главой государства  в ходе 7-го Всемирного водного форума в Республике Корея.  Выступая на Водном форуме, Президент Таджикистана подчеркнул: «Современные глобальные вызовы и угрозы, включая финансово-экономические кризисы, рост населения, изменение климата, учащение стихийных гидрометеорологических явлений, нехватку воды и, как результат, возрастающий уровень бедности, рост числа инфекционных заболеваний, детской и материнской смертности, все еще требуют мобилизации наших усилий и принятия соответствующих мер в этой сфере».

О том, что было сделано в рамках предыдущего десятилетия,  какие проблемы предстоит решить в рамках предстоящего десятилетия, в беседе с корреспондентом НИАТ «Ховар» Кристиной ЭРЛИХ рассказал заведующий лабораторией водных ресурсов и гидрофизических процессов Института водных проблем, гидроэнергетики и экологии Академии наук Республики Таджикистан, эксперт по воде Ибрагим САИДОВ.

Начиная беседу, Ибрагим Саидов отметил, что те вопросы, которые  были заложены в рамках предыдущего Международного  десятилетия действий «Вода для жизни, 2005-2015», Таджикистан постарался решить, хотя не всё зависело от нашей страны. По его мнению, здесь важную роль играют и такие факторы, как погодные условия, взаимодействие с соседними государствами, а также  климатические изменения, засуха, которые преобладали в предыдущем десятилетии. «Это всё, безусловно, мешало реализовывать многие планы, связанные с водой. Тем не менее, мы богаты водными ресурсами. Таджикистан среди стран ЦА занимает лидирующую позицию по водным ресурсам, поскольку у нас сформировано более 55% водных ресурсов, в то же время мы ограничены лимитом, максимум мы можем использовать только 20-25% водного потенциала, который формируется в Таджикистане. Потому как есть определённые обязательства перед соседями, есть такое понятие, как «экологические попуски» (сбросы воды из водохранилищ для поддержания состояния водных объектов, соответствующие экологическим требованиям), то есть это часть воды, которая должна отпускаться соседям, и часть воды, которая должна доходить до Аральского моря, избегая его высушивания. Свои водные ресурсы мы должны охранять и бережно использовать. Поэтому в рамках Международного десятилетия действий «Вода для жизни, 2005-2015» многое было сделано, особенно для рационального использования воды в различных отраслях экономики. Начали широко внедрять водоизмерительные и водомерные сооружения, реабилитировать ирригационные системы, системы водообеспечения, которые давно находятся в плачевном состоянии и требуют полной модернизации. Активно стала осуществляться модернизация гидроэнергетических объектов, в том числе Нурекской, Кайраккумской ГЭС. Сейчас идёт полным ходом замена гидроагрегатов, работа которых напрямую зависит от воды, но в тоже время срок их эксплуатации истёк и их форсированная  замена как никогда кстати. Также начата и до сих пор осуществляется замена гидропостов, где идёт формирование стоков воды. Из 160 гидропостов у нас осталось чуть больше 80, а отвечают современным требованиям лишь 15-20 из них. Именно гидропосты точно определяют уровень воды в реках, поэтому они должны отвечать требованиям международных стандартов. Только тогда мы сможем отслеживать состояние водных ресурсов в зоне их формирования. Конечно, сил Таджикистана для реализации таких больших проектов не хватает, поэтому приходится обращаться к международным донорам, в частности, к Всемирному банку, Азиатскому банку развития, Исламскому банку развития и другим. Сейчас перед республикой стоит первостепенная задача — обеспечить чистой питьевой водой сельские более уязвимые территории, это взято под контроль государства, и привести в порядок системы канализации и очистительные сооружения. Это длительный и трудоёмкий процесс. Но Таджикистан в этом направлении движется вперёд и направляет все свои возможности на решение водных проблем, связанных в первую очередь с рациональным использованием и охраной водных ресурсов. Параллельно с этим продолжается реализация всех инструментов водной политики в Таджикистане, это касается и законодательной, и нормативно-правовой базы. Обновляется Водный кодекс, а также Закон РТ «Об ассоциации водопользователей» и Закон РТ «О питьевой воде и питьевом водоснабжении». Новые редакции законов уже подготовлены, осталось пройти соответствующие процедуры согласования», — пояснил собеседник.

Продолжая беседу, он подчеркнул, что в целом идёт не только  укрепление законодательно-правовой базы, расширяются и углубляются наши политические рамки. Тому пример — Национальная стратегия развития Республики Таджикистан, которая действует до 2030 года. «Параллельно с ней в настоящее время по инициативе Правительства Таджикистана разрабатывается Национальная стратегия по воде, основным координатором которой выступает Министерство энергетики и водных ресурсов Таджикистана с привлечением национальных и международных специалистов и экспертов по воде. Я сам вхожу в группу разработчиков данной стратегии. Думаю, что к лету мы завершим работу над Национальной водной стратегией. Затем она  будет согласована со всеми заинтересованными министерствами и ведомствами страны и утверждена Правительством РТ. Её реализация будет дополнять Национальную стратегию развития Республики Таджикистан на период до 2030 года. Водная стратегия разрабатывается именно для успешной реализации Национальной стратегии развития, так как вода  – основа всего, это главнейший элемент производительных сил, без воды жизни нет. Водная стратегия будет служить своеобразным фундаментом для развития Национальной стратегии, способствуя решению проблем, связанных с водой. Будут охвачены все секторы: гидроэнергетика, ирригация, дренаж, промышленность, рыбное хозяйство, питьевое водоснабжение, охрана окружающей среды, предупреждение стихийных бедствий, связанных с водой. И, конечно, важную роль сыграет научный потенциал, всё будет основываться на научно-выверенных материалах, с учётом научных наблюдений и разработок. Стратегия разделена на три этапа, то есть краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную программы, для того, чтобы сначала решались первостепенные задачи, с охватом всех секторов экономики и пользователей воды, а дальше больше. Проходит и обучение специалистов, сейчас все профильные вузы переориентируются на эту часть. Например, в прошлом десятилетии у нас появилась Программа реформирования водного сектора, и в настоящее время идёт её реализация. В рамках реализации данной программы мы переходим от административно-территориального управления к бассейновому принципу управления водными ресурсами. Уже разрабатываются планы по Сырдарьинской и Кафирниганской частям, а также Пянджу, идёт интегрированное управление водными ресурсами. Этот процесс начался в предыдущем десятилетии и продолжится при реализации нового десятилетия. Я думаю, что в ближайшие два года мы укрепим и интегрированный процесс, и весь инструментарий, и законодательный, и образовательный процесс, а также финансовую часть. Движение идёт, наши темпы соизмеримы с нашими возможностями», — поделился планами Ибрагим Саидов.

Говоря об устойчивом развитии воды, учёный напомнил, что вода — основа всех производительных сил. Ни одна промышленность, ни один гидроэнергетический объект и даже теплоэлектроцентраль не могут существовать без воды.

«Когда мы говорим об устойчивом развитии, то под этим понятием подразумеваем несколько аспектов. Это интегрированное управление водными ресурсами, бережное отношение к воде, чтобы не получилось, как с Аралом, это и экологический аспект. В целом устойчивость – это прогнозирование гидрогеологическое, экологическое, гидрометеорологическое. Здесь учитываются подземные воды, выпадение осадков, демографический прогноз, а также взаимоотношение с соседями, трансграничное сотрудничество. Если всё это правильно просчитать и спрогнозировать, то можно будет обеспечить дальнейшее устойчивое развитие водных ресурсов. Разработанная Национальная стратегия по воде имеет долгосрочную перспективу развития. Например, у Казахстана есть Стратегии на период до 2050 и до 2100 годов. В Таджикистане пока действует Стратегия до 2030 года, а дальше будет больше. Это обеспечит устойчивость и долговечность наших планов и программ, а также их эффективность и пользу», — прокомментировал собеседник.

Он добавил, что сегодня Таджикистан сталкивается с множеством водных проблем: износ инфраструктуры ирригаций и системы питьевого водоснабжения, нехватка специалистов, недоступность к чистой питьевой воде в определенных регионах, отсутствие систем водоснабжения и канализации. Инфраструктуру необходимо менять, модернизировать, обеспечивая водную безопасность, при этом необходимо наладить оборотное водоснабжение в промышленности. Эти наиболее актуальные задачи должны решаться. И в то же время необходимо укреплять действующие механизмы — финансово-экономический инструментарий и нормативно-законодательную базу. Что касается экономного использования воды, то необходимо внедрять водосберегающие технологии, например, капельное орошение земель. Конечно, это требует больших финансовых вложений. Но полученный результат стоит того. Безусловно, ещё много водных проблем, но Международное десятилетие «Вода для устойчивого развития, 2018-2028» поможет постепенно их решить.

В заключение Ибрагим Саидов, касаясь вопроса кадрового потенциала в данной области, подчеркнул, что в республике не хватает специалистов, готовых к новым вызовам. «Кадры, которые были воспитаны ещё в советское время, к сожалению, уходят. У нового поколения слабое образование, необходимо укреплять потенциал преподавателей, начиная со средних школ, поскольку тот пробел, который допускается в среднем образовании, невозможно наверстать за 4-5 лет вузовского образования. Несомненно, у  нас есть хорошие школы, но их мало. И здесь главную роль играет преподавательский потенциал, чтобы в вузы уже поступали подготовленные люди. В этом плане у нас системный кризис. Хотя в стране действует много государственных программ, в рамках которых необходимо пошагово действовать и внедрять все возможные инструменты, чтобы наша система не страдала. Более того, я могу с уверенностью сказать, что сегодня теория и практика неразделимы. Во всех разрабатываемых в стране национальных программах, стратегиях, проектах принимают активное участие  учёные и научные сотрудники, от исследований и точных расчётов которых зависит дальнейшее развитие нашей страны», — подытожил собеседник.

Стоит напомнить, что Международное десятилетие действий «Вода для устойчивого развития, 2018-2028» придет на смену Международному десятилетию действий «Вода для жизни, 2005-2015» и будет содействовать координации и поощрению всех усилий для решения вопросов и проблем, связанных с водными ресурсами. Кроме того, новое десятилетие призвано продолжить незавершенное дело Международного десятилетия действий «Вода для жизни, 2005-2015», обогащая его новыми мерами и усилиями по достижению Целей устойчивого развития.

Источник:  dialog.tj