Подтопление грунтовыми водами застроенных территорий населенных пунктов является одним из существенных негативных проявлений вод и проявляется в многообразии социальных, экономических и природных издержках и ущербах. Это явление получило широкое распространение во многих странах, равно как и в Молдове. В соответствии с Распоряжением Правительства Республики Молдова № 11-р от 02.02.1999 г., с 1999 по 2002 годы институтом «Аквапроект» была разработана «Схема защиты населенных пунктов Республики Молдова от подтопления» (далее Схема)

Цель.  Основной целью разработки Схемы являлось обеспечение центральных и локальных органов власти, заинтересованных министерств и ведомств, а также общественности полной, достоверной и научно-обоснованной информацией об опасности, вызываемой процессами подтопления, и снабжение ответсвенных органов четкими и ясными рекомендациями по минимизации и предотвращению таких угроз.

Задачи. Главными задачами, при разработке Схемы были:
• Выполнение натурных исследований всех населенных пунктов (1534 шт) для выявления специфических угроз, проблем и идентификации их природы или причины.
• Оценка региональных и локальных рисков, связанных с процессами подтопления.
• Оценка объемов, эффективности и современного состояния ранее выполненных инженерных мероприятий по защите.
• Разработка прогнозов по изменению уровней грунтовых горизонтов и прогноз их негативного влияния на инфраструктуру населенных пунктов (до 2020 года), оценка возможных ущербов, если не будут приняты защитные меры.
• Разработка комплекса защитных мероприятий в контексте анализа их технической реалистичности, необходимости и целесообразности  

Результаты. В 2002 году были завершены работы по разработке Схемы. Схема является одним из основных и важнейших документов для архитектурных служб всех уровней при градостроительном регламентировании с целью устойчивого развития урбанизированных территорий. Выполнение всех намеченных мероприятий безусловно положительно скажется и на экологической обстановке в стране и на здоровье в первую очередь сельского населения.
Схема содержит конкретные материалы по каждому населенному пункту Молдовы и она констатирует, что:
• вода в подвалах способствует интенсивному размножению комаров и других кровососущих насекомых, являющихся переносчиками малярии и других опасных болезней, сырость усугубляет течение многих заболеваний, среди которых туберкулез и астма, происходит интенсивное загрязнение грунтовых вод фекалиями и хозяйственно-бытовыми стоками.
• в 1230 населенных пунктов (80% от общего количества) в той или иной степени подвержены процессам подтопления и около 15 % всех застроенных территорий находится в подтопленной зоне.
• только 19,7 % населенных пунктов имели ранее какие-либо защитные мероприятия от подтопления, техническое состояние защитной инфраструктуры в настоящий момент крайне неудовлетворительно.
• уже подтоплено почти 69 тыс. жилых, промышленных и административно-хозяйственных строений и произошла просадка 4434 зданий,  разрушено 179 строений; заболочено почти 2900 га земли.
• только в сельских населенных пунктах подтоплено около 430 км подземных коммуникаций различного назначения, произошла деформация грунтов на площади 930 га и отмечена активизация оползней на площади более 5,3 тыс. га;
• подтопление территорий выступает в роли катализатора активизации таких процессов, как: оползни, просадки, набухание глинистых грунтов, а также приводит к изменению микросейсмического районирования (до 1 дополнительного балла).
• для ликвидации негативных последствий от подтопления только застроенных территорий необходимы инвестиции на строительство дренажных и водоотводящих систем в объеме около 54,80 млн. $ США рассчитанных на 25 лет.
Схема содержит инженерные расчеты по прогнозу уровня грунтовых вод в населенных пунктах на период до 2020 года и систему необходимых защитных мероприятий с оцененными  объемами капитальных вложений. Составлен подробный перечень населенных пунктов, в которых создалась критическая ситуация и которые требуют первоочередных защитных мероприятий.

Состояние дел.  Несмотря на серьезность и масштабность проблемы подтопления населенных пунктов указанных Схемой, тем не менее ее практическая реализация в настоящее время фактически сведена к нулю. Локальные органы управления не всегда консультуруются с рекомендациями Схемы, а защитные инженерные мероприятия не планируются и не реализуются по причине невыделения соответсвующего бюджета примариями. Привлечение внешних доноров к решению этой проблемы также пока недостаточно.

Предлагаемые шаги. В связи со сложившейся ситуацией считаем, что необходимо:
• Обновить данные натурных исследований, полученных более 10 лет назад и выполнить корректировку «Схемы защиты населенных пунктов Республики Молдова от подтопления». Корректировку можно осуществить за 2 года, при этом стоимость проектно-изыскательских работ ориентировочно может составить 3 – 5 млн. леев.
• Срочно начать реализацию первоочередных мероприятий намеченных Схемой.
• Обязать архитектурные службы и органы местного самоуправления руководствоваться результатами выше названной Схемы при планировании развития населенных пунктов и выделении участков под застройку.

Источник: Аквапроект - www.acva.md