На прошлой неделе во Дворце культуры Ясс в присутствии высокопоставленных чиновников (с молдавской стороны – вице-премьера, министра инфраструктуры и регионального развития Андрея Спыну, с румынской – главы канцелярии премьер-министра Мирчи Абрудана и госсекретаря департамента по связям с Республикой Молдова Адриана Дупу) был подписан договор о строительстве первого водопровода из Румынии в Молдову. А всего их предусматривается четыре (два подземных и два наземных). 

 

Технически этот проект, судя по всему, будет выглядеть так: румынская сторона качает воду из Прута, очищает её и продаёт нам. Естественно, при подписании договора не обошлось без смысловых акцентов. “Сегодня, когда мы отмечаем 163 года объединения Румынских княжеств, я думаю, что начало соединения Румынии и Республики Молдова посредством водопроводов также является важной главой”, - заявил государственный секретарь румынского департамента по связям с Молдовой Адриан Дупу. 

Проект длиной в десять лет 

“Позже, чем следовало, но мы сделали этот шаг”, - отметил при подписании договора председатель Ясского уездного совета Костел Алексе. 

Переговоры о подключении населённых пунктов Молдовы к румынской водопроводной системе идут уже лет десять. Первые дискуссии на эту тему начались еще в 2010 году. Правда, шли они на местном уровне. В июле 2014 года Унгенский и Фалештский райсоветы заключили с уездным советом Ясс (Румыния) соглашения о сотрудничестве в области услуг по водоснабжению и канализации. В декабре 2015 года было заключено еще одно соглашение на эту тему - между Ясским уездным советом и райсоветами Унген и Ниспорен. Подписано соглашение о строительстве акведуков под Прутом 

В марте 2016 года министерство строительства и регионального развития Республики Молдова объявило конкурс проектных предложений в области регионального развития, в рамках которого районный совет Ниспорен в сотрудничестве с Унгенским райсоветом представили проект под названием “Строительство водопровода для снабжения питьевой водой 13 населенных пунктов Ниспоренского и Унгенского районов”, который был одобрен и включен в программу финансирования на 2017-2020 гг. из Национального фонда регионального развития. Проект предусматривал подключение молдавских сёл к румынскому региональному оператору – компании Apavital SA Iasi. Однако поскольку речь шла о государственной границе и реке особого значения, требовалось заключить межправительственный договор между Молдовой и Румынией. 

Межправительственные переговоры по этому вопросу активизировались после 2019 года – после того, как Apavital завершил строительство системы водоснабжения Яссы-Присеканы-Мэкэрешты. То есть подготовил площадку для перехода реки Прут в районе молдавских Мэкэрешт (административный центр коммуны в Унгенском районе). 

“Вода от Apavital не может пересекать реку Прут (границу) по водопроводным и канализационным трубам, пока соглашение не подписано”, - говорилось в документе, подготовленном Министерством сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды РМ. 

В итоге в сентябре 2020 года правительство Иона Кику одобрило подписание соглашения с правительством Румынии о строительстве трансграничного водопровода. В мае 2021 года госсекретарь Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды Геннадий Юрко с молдавской стороны и посол Румынии Даниел Ионицэ поставили подписи под документом. 6 января 2022 года правительство Румынии утвердило межправительственное соглашение, регулирующее строительство водопроводов из уезда Яссы в Ниспорены, Унгены, Глодяны и Фалешты. 

“Данное соглашение – это правовая основа для того, чтобы трубопровод, снабжающий питьевой водой, смог пересечь границу. Затем постановление межправительственной Гидротехнической комиссии определит точный маршрут водопровода между коммуной Унгены в Румынии и Унгенами в Молдове”, - заявил министр окружающей среды Румынии Барна Танцош. 

А 24 января в Яссах состоялось подписание контракта на выполнение работ по строительству первого водопровода, который будет проложен под Прутом между населенными пунктами Мэкэрешты в Румынии и Молдове. Он обеспечит питьевой водой 13 населенных пунктов Унгенского и Ниспоренского районов, где проживают почти 30 тыс. человек. 

Когда Apavital перейдёт Прут? 

Ни в молдавской, ни в румынской прессе почти ничего не говорится ни о сроках осуществления данного проекта, ни о его стоимости. “Инвестиции будут осуществляться из бюджета S.C. Apavital SA”, - пожалуй, это всё, что можно найти в сообщениях СМИ на эту тему. 

Некоторые подробности, в том числе технического плана, приоткрыл сам Apavital SA, а также председатель Ясского уездного совета Костел Алексе в своём сообщении в Фейсбуке. 

“Румыния взяла на себя обязательство поддерживать развитие и модернизацию Республики Молдова, а посредством инвестиций Apavital мы также становимся частью этого процесса”, - написал Костел Алексе на своей странице в соцсети и сообщил, что ясский оператор услуг водоснабжения выделит на строительство первого трансграничного водопровода 1,5 млн румынских леев (около 300 тыс. евро), а срок реализации проекта составит четыре месяца. Apavital уточнил: стоимость первой водопроводной очереди составит 1 545 337 румынских леев без НДС, срок исполнения – четыре месяца с момента выдачи приказа о начале работ (учитывая, что межправительственная Гидротехническая комиссия еще должна определить точный маршрут водопровода, реализация проекта может и затянуться), а подрядчиком выступит ясская компания CASPER S.R.L. Подача питьевой воды в населенный пункт Мэкэрешты в Республике Молдова будет осуществляться через полиэтиленовую трубу высокого давления марки ПЭ100 диаметром 200 мм протяженностью около 823 метров. На румынской стороне трубопровод будет подключен к системе водоснабжения населенного пункта Мэкэрешты коммуны Присеканы Ясского уезда. Расход, предусмотренный для подачи питьевой воды в населенные пункты Республики Молдова, составит порядка 32 литров в секунду. 

Таким образом, первый водопровод, который свяжет Молдову с Румынией, по идее, должен появиться уже в этом году. А всего их будет четыре (два по дну Прута и два наземных): Мэкэрешты (Румыния) – Мэкэрешты (Республика Молдова), Скулены (Румыния) – Скулены (Республика Молдова), Табэра (Румыния) – Виилор (Республика Молдова) и переход по будущему мосту Унгены (Румыния) – Унгены (Республика Молдова). 

В планах румынского оператора в ближайшие четыре года освоить как минимум четыре района Республики Молдова – Унгенский, Ниспоренский, Глодянский и Фалештский. И расширить свою клиентскую базу ещё на 100 населенных пунктов с населением 250 тыс. человек. 

“В ближайшие 2-4 года мы можем достичь цели по обслуживанию четырех районов Республики Молдова. Сначала мы будем обслуживать два района. Ситуация с двумя другими зависит от того, как будут развиваться события: если мост из Скулен будет продвигаться вперед, мы тоже продвинемся с трубопроводом. Есть много вещей, связанных с политикой и геополитикой, и мы не можем их контролировать”, - заявил директор Apavital SA Михай Доруш в интервью Economedia.ro в июне прошлого года. 

Если нашим это не надо, деньги будут уходить румынам 

В 2018 году Унгенский райсовет утвердил документ под названием “Развитие сектора водоснабжения и канализации на 2018-2025 гг.”. В нём подробно излагалось, в каком состоянии на тот момент находилось водоснабжение района, которое за прошедшие три с половиной года мало изменилось. 

Из документа следовало, что к централизованной системе водоснабжения имеет доступ только половина (54%) населения Унгенского района. Системы централизованного водоснабжения действуют в 38 из 74 населенных пунктов, неохваченными остаются 22 тыс. жителей района. 

Несмотря на то, что по показателю доступа к централизованной системе водоснабжения Унгенский район близок к среднему по стране (54,6%) и превышает средний показатель по Центральному региону развития (47%), в большинстве местных водопроводных систем качество подаваемой воды является неудовлетворительной. Несколько районов на севере страны будут подключены к канализации и водопроводу “В настоящее время только 30% населения района имеют доступ к качественной питьевой воде в централизованных системах. За исключением систем города Унгены и коммуны Скуляны, подаваемая вода является технической и не подвергается очистке. Очистные сооружения Вульпешт, обслуживающие 10 населенных пунктов, хотя имеют технические возможности очистки, по финансовым причинам работают не полностью - чтобы не повышать тариф. Сложнее обстоит дело в населенных пунктах, использующих подземные источники, поскольку в Унгенском районе качество подземных вод неудовлетворительно и характеризуется превышением предельно допустимых норм таких соединений, как нитраты, сульфаты, фториды, хлориды, аммоний. Решить проблему качества подземных вод путем их очистки не представляется возможным”, - говорится в “Развитии сектора водоснабжения и канализации Унгенского района на 2018-2025 гг.”. 

Оптимальным решением для снабжения Унгенского и других приграничных районов качественной питьевой водой мог бы стать забор и очитка воды из реки Прут. Но, как написал один из комментаторов в соцсетях, “для того, чтобы пить воду из своего Прута, надо вначале вложиться и построить станцию водозабора, фильтрации и обеззараживания, а также водопровод, а наши привыкли воровать под соусом геополитики, а не строить”. 

В итоге вместо того, чтобы построить водозабор на Пруте за несколько миллионов евро и самим зарабатывать, официальный Кишинёв с помпой передал эту прерогативу румынской стороне. Недаром председатель Ясского уездного совета Костел Алексе в соцсетях назвал подписание контракта на строительство первого водопровода в Молдову “историческим моментом для Ясс”. Ведь местный оператор водоснабжения выходит на совершенно новый уровень развития, а это совсем другие возможности, в том числе для привлечения инвестиций. 

Во всём мире водоснабжение – это очень выгодный бизнес, за право обладания которым идёт борьба. Молдавские же власти от неё добровольно отказались. И если строительство газопровода из Румынии было шагом вполне оправданным, так как у РМ нет своего газа (и то сданный в эксплуатацию газопровод не действует, и не известно, когда заработает), то водные ресурсы у нас свои – Прут под боком. Что мешало властям разработать проект по строительству собственной станции водозабора, привлечь под него те же европейские фонды? А теперь деньги за потребленную воду из четырёх районов страны будут уходить в Румынию. 

На фоне эйфории обеих официальных сторон от удачно заключенной сделки, “за кадром” остался ещё целый ряд вопросов. Например, румынский Apavital будет поставлять воду в Молдову до точек подсоединения или станет полноценным оператором водоснабжения на молдавском рынке? В Республике Молдова у него уже давно, еще с 2014 года, сразу после заключения соглашения между уездным советом Ясс и Унгенским и Фалештским райсоветами о сотрудничестве в области услуг по водоснабжению, зарегистрирована “дочка” – компания Apavital M. В графе “виды деятельности компании” у неё указаны водозабор, очистка, распределение, сбор и обработка сточных вод, строительные работы для жилых и нежилых зданий, тестирование и технический анализ деятельности. 

Что будет с тарифами на воду для будущих молдавских клиентов Apavital? Всё-таки инвестор должен отбить вложенные средства. 

Если исходить из того же документа “Развитие сектора водоснабжения и канализации на 2018-2025 гг.”, в Унгенском районе средний тариф на воду составляет 14 леев за кубометр для населения и 15,5 леев – для небытовых потребителей. В самих Унгенах тариф на воду равен 13,4 леям для бытовых потребителей и 22,15 леям – для небытовых, а на услуги коммунальной канализации и очистки сточных вод действует тариф в 7,07 леев за кубометр для населения и 16,32 лея для экономических агентов. 

Румынский Apavital, пока еще не перешедший Прут, продаёт воду своим клиентам по 6,15 румынских леев за кубометр (это вместе с НДС), что составляет где-то 24 молдавских лея, а канализационные услуги у него стоят 5,05 румынских леев или больше 20 молдавских леев. 

Ещё один не менее важный вопрос – по каким законам будут решаться спорные вопросы, если возникнут проблемы с качеством воды? Молдавским или румынским? И таких вопросов масса. Но вместо ответа на них нам рассказывают о символизме подписания контракта на строительство водопровода в день объединения Румынских княжеств и об очередном “историческом сближении” Молдовы и Румынии не без финансовой выгоды для румынской стороны.

Источник - https://noi.md/ru/analitika/zachem-nam-importirovati-vodu-iz-rumynii